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北京飞巴塞罗那:“中國城鎮化先進經驗為世界提供借鑒”

時間:2019-05-31 09:18:11來源:人民網點擊量:7002

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首屆聯合國人居大會5月27日至31日在肯尼亞首都內羅畢舉行,100多個國家和地區的3000多名代表參會。此次大會以“創新讓城市和社區生活更美好”為主題,旨在為全球城鎮化面臨的挑戰找到創新、可持續的應對之策。中國在會上分享了城鎮化領域的成功實踐和范例。與會專家認為,中國快速城鎮化的先進經驗,規避了很多城市化進程中的通病,具有很高的借鑒價值和啟示意義。

聯合國人居大會是聯合國人居署最高管理機構,也是全球有關可持續人類居住和城鎮化的最高決策機構。聯合國人居大會將每四年召開一屆。在此次大會上,與會代表紛紛呼吁更多國家支持聯合國人居署工作,以更好應對城鎮化進程中面臨的諸如住房、就業和氣候變化等挑戰。

好的城市規劃和管理助力可持續性發展

聯合國副秘書長、人居署執行主任邁穆娜·穆赫德·謝里夫在27日的開幕式上表示,全球城鎮化勢頭日益增強,人居大會將直面城鎮化進程中的挑戰,并為應對這些挑戰提出創新解決辦法,推動可持續發展。預計到2050年全球70%的人口將生活在城市,而一些國家城鎮人口不斷增長將導致住房、交通、能源、就業、教育和衛生等諸多問題。她呼吁世界各國把可持續城鎮化放在國家發展進程中的重要位置。

“好的城市規劃和管理能引領我們實現具有包容性、可持續性和低排放的發展。”聯合國秘書長古特雷斯在開幕式上發表視頻致辭,希望各方共同努力,開辟通往可持續城市未來的道路。

肯尼亞總統烏胡魯·肯雅塔表示,城鎮化在世界各國不斷推進的同時,也給世界特別是發展中國家帶來巨大挑戰,比如住房問題就是一些國家面臨的突出問題。要解決這個問題,政府需要運用創新手段和鼓勵私營企業積極參與進來,并為其創造良好的投資經營環境。

在5月29日舉行的新聞發布會上,謝里夫表示,來自38個國家的政府和32個組織機構向人居署承諾提供超過1.52億美元資金,用于支持人居署推動實現聯合國可持續發展議程與城市相關的目標。

“創新是中國城鎮化進程飛速發展的秘訣”

此次大會召開期間,中國在新型城鎮化和城鄉融合發展的成功經驗和范例成為與會代表關注的焦點。謝里夫指出,通過體制創新和技術創新,中國近年來在改善人類居住環境方面取得了長足進步。“創新是中國城鎮化進程飛速發展的秘訣”。

27日大會開幕當天,由聯合國人居署和國內城市分別共同完成的《凈零碳鄉村規劃指南——以中國長三角地區為例》報告和《深圳故事:經濟、社會與環境轉型》在聯合國內羅畢辦事處舉辦發布儀式,吸引眾多與會代表參加。

《凈零碳鄉村規劃指南——以中國長三角地區為例》提出凈零碳小鎮建設的十大原則,從建筑節能、交通布局、可再生能源利用、水和廢棄物循環、碳排放、綠色就業和生態教育的角度,對建設凈零碳小鎮提出指導方案。

聯合國人居署城市能源部門負責人文森特·基迪奧表示,長三角區域是中國工業化發展最快的地區之一,但也存在各種環境問題。當地鄉鎮根據10項原則來解決這些問題并實現零碳村這一目標,這其中的發展經驗可以為世界其他城鎮的零碳戰略樹立良好示范。

《深圳故事:經濟、社會與環境轉型》一書由13名來自多國的專家學者歷時一年多寫就,從經濟政策、財政制度、城市規劃、生態建設、城市文化等方面,總結展示了深圳40年的城市發展經驗。

參與撰寫《深圳故事:經濟、社會與環境轉型》一書的博茨瓦納巴伊薩戈大學教授阿洛伊修斯·莫沙表示,深圳的故事為世界提供了快速城鎮化的藍圖,值得其他國家的城市借鑒學習。

“中國城鎮化先進經驗為世界提供借鑒。”意大利恩納科雷大學教授拉斐爾·斯庫德里高度贊賞中國在快速城鎮化進程中取得的巨大成功。“深圳向世界展示了如何在非常短的時間內應對經濟發展的挑戰。深圳發展經驗值得學習。”

“中國的鄉村振興戰略提供了一種全新思路”

根據聯合國的統計,到2050年,非洲和亞洲的城市化水平仍將低于其他地區。城市化過程中,農村也不應被忽視。中國將城鎮化和鄉村振興結合起來,互促互生。這成為本屆大會的又一亮點。

浙江省松陽縣地處浙南山地,雖然經濟發展稍遜色于沿海地區,但卻保留著傳統的農耕文明和鄉土文化。根據這一現實,當地走出了與眾不同的鄉村發展之路,通過修復改建傳統民居,改善居民生活條件,修復鄉村生態文化,發展綠色經濟,促進鄉村振興,吸引精英人才到鄉村的舞臺上大顯身手,讓農民企業家在農村壯大發展。

浙江麗水市松陽縣委書記王峻表示,松陽作為一個山區縣,雖然被譽為“古典中國的縣域標本”,但同樣也面臨著鄉村衰落、文化斷層等困擾。近年來,松陽把城市和鄉村作為一個有機系統,恢復鄉村的生命力,近3年,鄉村常住人口新增3900人,有不少年輕人、城里人選擇在鄉村定居并通過互聯網等現代設施創業。

這一成功案例得到眾多與會代表的贊賞,看到相關介紹,不少代表都希望親身前往體驗別樣的中國村落。

聯合國人居署區域和城市規劃部門負責人雷米·謝奇平表示,松陽的發展模式值得學習,“中國的鄉村振興戰略提供了一種全新思路”。

來自美國紐約的薩拉·呂埃爾—伯格潤是一個健康建筑組織的負責人,她表示,松陽的案例值得深入研究。“我們應該學習借鑒松陽的鄉村生態系統,讓城市和鄉村都能帶來健康的生活。”

非洲人口與健康研究中心城鎮化和福祉研究項目負責人布萊辛·姆貝魯認為,松陽改建房屋的做法值得借鑒,它并沒有破壞鄉村的原貌,而是讓這些老屋獲得新生。“非洲正在加快城市化進程,但仍有廣大農村地區。我們非常高興能在這里聽到松陽的故事,和中國朋友并肩同行。”

岡比亞首都班珠爾市市長表示,“我們的發展理念非常契合,我還想進一步和中方加強溝通,協商未來結成友好城市的可能性。中國和岡比亞在基礎設施建設上有許多成功的合作,希望在城市發展領域也能加強交流。”

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責任編輯 / 董華偉
審核 / 平筠
終審 / 張凱旋